В Славгороде прошел массовый субботник в городской Роще – на территории бывшей танцплощадки. Работали представители райисполкома, «депутаты» и коллективы предприятий и организаций. В отчете о субботнике перечислено, что там уже сделано: уложена тротуарная плитка, установлены новые скамейки, смонтирована система подсветки. Все это подано как реализация молодежной гражданской инициативы «Славные имена земли Славгородской».
Судя по названию, проект должен быть про имена. В январе автор инициативы Илья Степанов описывал ее так: создать мемориальную зону на аллее в парке южнее Церкви Рождества Пресвятой Богородицы, благоустроить прилегающую территорию, отремонтировать дорожку, поставить современное освещение и сделать аллею с информационными стендами о знаменитых уроженцах Славгородчины. На это выделено 70 тысяч рублей.
В августовском отчете о сделанном совпадают освещение и дорожка. Место тоже то самое: на снимках с субботника, опубликованных районной газетой, за спинами работающих видна колокольня Церкви Рождества Пресвятой Богородицы. Расходится содержание – ни стенды, ни имена, ни мемориальная зона в отчете не упоминаются. Что именно из заявленного будет выполнено и когда, из публикации не следует.
Кто здесь инициатор
Второй вопрос интереснее первого: насколько эта инициатива гражданская.
Конкурс, победителем которого стал славгородский проект, проводит Могилевская областная ассоциация местных «советов депутатов», прием заявок объявлял областной «совет депутатов». В конце 2025 года из 51 заявки отобрали 18 проектов – по одному почти на каждый район области, включая Быховский, Дрибинский, Чаусский, Костюковичский, Кричевский и Кличевский.
Теперь состав участников со славгородской стороны:
- автор проекта Илья Степанов – председатель «молодежного совета» при Славгородском районном «совете депутатов»;
- о победе объявила председатель районного «совета депутатов» Светлана Езерская;
- предыдущую инициативу «Связь времен и поколений» готовили «депутаты» «райсовета», «молодежный парламент» при «райсовете» и специалисты УКП «Жилкомхоз», а руководила инициативной группой заведующая отделением районного центра социального обслуживания населения;
- на субботник вышли райисполком, «депутатский корпус» и коллективы предприятий;
- сбор фотоархива для проекта ведет редакция районной газеты «Присожский край», которая об этом проекте и пишет.
Ни на одном этапе – от выдвижения идеи до освещения результата – в этой цепочке нет никого, кто не был бы либо органом власти, либо структурой при органе власти, либо государственным учреждением. Инициатива выдвигается «советом» при «райсовете», отбирается ассоциацией «советов», финансируется из областного бюджета, исполняется силами исполкома и предприятий и освещается государственной районкой. Гражданского в ней – только слово в названии конкурса.
Десять процентов с трудовых коллективов
Условие конкурса: инициатор и иные заинтересованные субъекты обязаны внести не менее десяти процентов стоимости проекта. Как именно эти деньги собирают, председатель «райсовета» проговорила открыто – она рассчитывает на поддержку трудовых коллективов и общественности, которые, по ее словам, всегда откликаются на призыв о софинансировании.
Механически это устроено так: инициатор открывает благотворительный счет на свое имя, туда перечисляются взносы, затем собранное в районе уходит на счет Могилевского областного финансового управления и включается в сумму финансирования инициативы. Реквизиты счета, оформленного на Степанова как на физическое лицо, опубликованы в районной газете.
По той же схеме в Славгороде уже прошел проект «Связь времен и поколений» – реконструкция лестницы к пляжу и благоустройство памятного знака «Якорь». Там сумма была 146 тысяч рублей, и больше десяти процентов от нее тоже собрали с жителей.
В сумме получается конструкция, в которой область оплачивает благоустройство к 890-летию города, десятую часть стоимости вносят работники предприятий, а остаток работ закрывают субботником, куда те же работники выходят бесплатно. На снимках с этого субботника люди копают лопатами и возят грунт тачкой.
Гражданское общество, которого не осталось
Причина, по которой гражданские инициативы в Беларуси теперь выдвигают «советы» при «райсоветах», известна. С осени 2020 года в стране ликвидировано больше двух тысяч некоммерческих организаций – по подсчетам правозащитной инициативы Lawtrend, не менее 1226 принудительно и не менее 775 через самоликвидацию, которая нередко принималась под давлением. Общественные объединения, фонды, профсоюзы и негосударственные учреждения, то есть ровно те формы, через которые гражданская инициатива обычно и возникает, исчезли в первую очередь в регионах.
Освободившееся место заняли конкурсы, которые власть объявляет сама для себя. Формально все на месте: заявка, конкурсный отбор, софинансирование от населения, отчет об общественной поддержке. Фактически область распределяет собственные деньги между собственными структурами, добирая недостающее с трудовых коллективов.
Славгородская Роща от этого, вероятно, действительно станет лучше – плитка и фонари там появились настоящие. Вопрос в другом: слово «гражданская» в этой схеме описывает не происхождение инициативы, а строку в областном положении о конкурсе.
Фото районной газеты.